Zarządzenie Nr 18/2009 w sprawie unieważnienia konkursu na stanowisko dyrektora Przedszkola Nr 2 we Włoszakowicach

ZARZĄDZENIE NR 18/ 2009
Wójta Gminy Włoszakowice
z dnia 2 kwietnia 2009 r.

w sprawie unieważnienia konkursu na stanowisko dyrektora Przedszkola Nr 2 we Włoszakowicach

Na podstawie § 8 pkt 1 i 2 rozporządzenia Ministra Edukacji i Narodowej i Sportu z dnia 23 października 2003 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki i trybu pracy komisji konkursowej, zarządza się co następuje:

§ 1
Unieważniam konkurs na stanowisko dyrektora Przedszkola Nr 2 we Włoszakowicach wszczęty na podstawie Zarządzenia Wójta Gminy Włoszakowice z dnia 17 lutego 2009 roku Nr 4/2009 oraz zarządzam ponowne przeprowadzenia postępowania konkursowego.

§ 2
Ogłoszenie konkursu, warunki przystąpienia do konkursu, wymagane dokumenty, termin rozstrzygnięcia konkursu oraz powołanie komisji konkursowej nastąpi odrębnym Zarządzeniem.

§ 3
Wykonanie Zarządzenia powierzam Sekretarzowi Gminy Włoszakowice

§ 4
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.

§ 5

Zarządzenie podaje się do publicznej wiadomości poprzez ogłoszenie na tablicy ogłoszeń oraz doręcza się członkom komisji i kandydatom którzy złożyli oferty


Wójt
(-) Stanisław Waligóra



UZASADNIENIE

Zgodnie z treścią § 8. rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki i trybu pracy komisji konkursowej organ prowadzący szkołę lub placówkę unieważnia konkurs i zarządza ponowne jego przeprowadzenie w przypadku stwierdzenia: 1) nieuzasadnionego odrzucenia oferty; 2) przeprowadzenia przez komisję postępowania konkursowego bez wymaganej obecności 2/3 jej członków; 3) innych nieprawidłowości w postępowaniu konkursowym, które mogły wpłynąć na wynik konkursu.
W postępowaniu konkursowym na stanowisko dyrektora Przedszkola Nr 2 we Włoszakowicach organ prowadzący stwierdził po zapoznaniu się z protokołem z posiedzenia komisji oraz innych dokumentów postępowania, istotne naruszenie, które wymaga unieważnienia całego postępowania.
W przekonaniu organu prowadzącego Przedszkole nr 2 nieprawidłowością było nieuzasadnione odrzucenie oferty Pani Lidii Olejnik. Należy wskazać, że zaistniała sytuacja wyraźnie jest efektem błędnego interpretowania przepisów przez przedstawicieli Kuratorium Oświaty w Poznaniu, którzy podważali zaświadczenie lekarskie przedłożone przez kandydata na dyrektora. Tym czasem z przepisów oraz Zarządzenia Wójta Gminy Włoszakowice z dnia 17 lutego 2009 roku Nr 4/2009 nie wynika by kandydat był obowiązany do złożenia zaświadczenia wystawionego przez lekarza posiadającego specjalizację z zakresu medycyny pracy.
W ocenie Wójta Gminy Włoszakowice komisja konkursowa naruszyła przepis § 4 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 23 października 2003 r. nie dopuszczając kandydata do dalszego postępowania konkursowego, który przedstawił zaświadczenie lekarskie zgodnie z ogłoszeniem, o braku przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowniczym. Zwrócić uwagę należy, że przepisy § 1 pkt 5 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 6 maja 2003 r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać osoba zajmująca stanowisko dyrektora oraz inne stanowisko kierownicze, w poszczególnych typach szkół i placówek (Dz. U. Nr 89, poz. 826 z późn. zm.) ani wzór ogłoszenia o konkursie stanowiący załącznik do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 23 października 2003 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki i trybu pracy komisji konkursowej (Dz. U. Nr 189, poz. 1855) nie wskazują, że zaświadczenie lekarskie o braku przeciwwskazań zdrowotnych powinno być wydane przez lekarza posiadającego specjalizację w dziedzinie medycyny pracy. W tej sytuacji złożenie przez Lidię Olejnik zaświadczenie o braku przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowniczym wydane przez lekarza medycyny rodzinnej nie powinno być traktowane, jako taki brak, który uzasadniałby odrzucenie jego oferty. Nie jest to, bowiem sytuacja, określona w przepisach § 4 rozporządzenia z dnia 23 października 2003 r., wskazująca, że oferta kandydata nie zawiera wszystkich wymienionych w ogłoszeniu o konkursie dokumentów ani że kandydat nie spełnia wymagań wskazanych w ogłoszeniu o konkursie. (patrz: Wyrok z dnia 20 grudnia 2007 r. wydany przez: Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, sygn. akt:I SA/Wa 1618/07)

Jednocześnie Wójt Gminy Włoszakowice ma wątpliwości co do prawidłowości wyznaczenia przedstawicieli do Komisji przez Wielkopolskie Kuratorium Oświaty. Z dokumentów postępowania konkursowego wynika, że Wielkopolskie Kuratorium Oświaty przedstawiło dwa różne składy osobowe do Komisji, dwoma różnymi pismami datowanymi na 20 lutego 2009 roku. Powstaje więc uzasadniona wątpliwość co do prawidłowości ustalenia składu osobowego komisji konkursowej przez Wójta Gminy Włoszakowice.
Należy podkreślić, że kandydat nie powinien ponosić ujemnych konsekwencji zaistniałych nieprawidłowości w postępowaniu konkursowym, skoro przedstawił właściwe zaświadczenie lekarskie stąd unieważnienie postępowania jest konieczne i uzasadnione.